特朗普政府多年来一直在讨论改革F-1选修实践训练(OPT)计划。它首次作为一项拟议的新规则出现在2017年国土安全部监管议程上。这项规定的目的是通过额外的监督来增加对美国工人的保护,并减少对移民计划的欺诈和滥用。这条规则从未最终确定。由于失业率处于历史最高水平,政府正在重新关注“刺激美国经济和确保优先顺序、就业、就业和就业的适当措施,在2020年4月22日发布的《关于在经济复苏期间暂停对美国劳动力市场构成风险的移民入境的公告》中,美国总统特朗普(Donald Trump)表示,他将在30天内审查非移民项目,以进一步实现既定目标。许多人预计,有关非移民签证的新规定和OPT申请计划即将出台。参议员查尔斯·格拉斯利(R-Iowa)表达了他对F-1学生签证项目中欺诈和滥用的持续关注,从而增强了这一预期。自2018年以来,格拉斯利一直对该计划表示担忧。2020年5月21日,他致信国土安全部代理部长查德·沃尔夫,就国土安全部对OPT计划的监督问题寻求答案。尤其,他担心“签证磨坊”假扮成教育机构,“充当事实上的职业介绍所,为那些申请F-1签证进入美国并在美国工作的外国人提供必要的批准。”他还担心这些“磨坊”与假公司合作,这些假公司表面上雇用F-1学生完成F-1选择和STEM选择程序。格拉斯利期待着对国土安全部的洞察、监督以及针对大型和小型组织和机构的执法行动做出回应。例如,他想知道国土安全部为验证参
与OPT计划的公司所采取的步骤,国土安全部关于实地考察的政策,国土安全部为调查教育机构是否参与欺诈而采取的步骤,以及有多少公司被认定参与欺诈。他得到的答案很可能会给政府的新规定和建议增添色彩。学院和大学担心对OPT的限制会如何影响他们的项目,他们的底线,以及整个经济。《高等教育纪事报》报道说,OPT计划“推动外国学生逐年增加入学人数”。F-1 OPT计划历来是外国学生(尤其是STEM计划中的学生)来美的重要激励因素。鉴于目前的移民形势和COVID-19的流行,任何鼓励外国学生入学的做法都是受欢迎的。正如美国教育委员会(American Council on Education)所指出的,“美国高等教育的全球领导层中,有一部分涉及吸引最优秀和最聪明的人才。”该委员会还表示,OPT计划是一个巨大的吸引力。商业圆桌会议发现,削减OPT计划实际上会导致美国工人失业,“移民可以帮助美国充分发挥其经济潜力,造福所有美国人”。文章来源:https://www.google.com/amp/s/www.natlawreview.com/article/administration-to-revisit-reforming-f-1-optional-practical-training-program%3famp
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